中铁十四局集团公司水灾事故应急救援预案

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中铁十四局集团公司水灾事故应急救援预案
为了有效防御灾害性洪水，规范防汛抗洪程序，切实保障人民生命
财产安全，最大程度的减轻灾害损失，根据《中华人民共和国防洪法》和
《中华人民共和国防汛条例》规定，结合我单位防汛工作的实际情况，制
定本预案。
一、水灾事故应急救援组织机构
本应急预案的应急组织机构分为一、二级编制，集团公司和各分公司
总部设置应急预案实施的一级应急组织机构，工程项目经理部设置应急计
划实施的二级应急组织机构。
集团公司成立水灾事故应急救援领导小组。 组长由总经理担任，副
组长由分管施工生产的副总经理担任，组员由各部门领导和分公司经理组
成。水灾事故应急救援领导小组的日常办事机构为工程管理部。
各分公司和各级项目部成立相应的水灾事故应急救援领导小组，组长
由分公司总经理或项目经理担任，副组长由分管施工生产的副总经理或项
目副经理担任，组员由各部门领导组成。水灾事故应急救援领导小组的日
常办事机构为工程管理部。
1、一级应急组织机构
① 应急总指挥由公司总部总经理担任；
② 反应操作副总指挥由公司总部副总经理担任，或者由分公司经理担
任；
③ 危险源风险评估部由反应操作副总指挥、公司总部工程部、安质部
等联合组成；
④ 应急培训演练部由公司总部劳资培训部兼任；
⑤ 应急物资管理部由公司物资设备部；
⑥ 应急人力管理部由公司总部人力资源部、公司办公室兼任；
⑦ 应急工程技术服务部由公司总部工程部专业技术人员兼任；
⑧ 应急后勤供给部由公司总部总经理办公室、财务部兼任；
⑨ 应急保卫部由公司总部公安处/分处兼任。
2、一级应急组织机构各部门的职能及职责
① 应急预案总指挥的职能及职责
a、分析紧急状态和确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后
果、现有资源和控制紧急情况的行动类型；
b、指挥、协调应急行动；
c、与企业外应急人员、部门、组织和机构进行联络；
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d、直接监察应急操作人员的行动；
e、最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；
f、协调后勤方面以支援应急组织；
g、应急组织的启动；
h、应急评估、确定升高或降低应急警报级别；
i、通报外部机构；
j、决定请求外部援助；
k、决定应急撤离；
l、决定事故现场外影响区域的安全性。
② 反应操作副总指挥的职能和职责
a、协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；
b、向应急总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的应急对策和建议；
c、保持与事故现场操作副总指挥的直接联络；
d、协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急
操作；
e、定期检查各常设应急组织和部门的日常工作和应急准备状态；
f、根据各施工场区的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应
急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协
议。
③ 危险源风险评估组的职能和职责
a、对各施工现场的特点以及生产全过程的危险源进行科学的风险评
估；
b、指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源
的事故发生；
c、完善危险源的风险评估资料信息，为应急的评估提供科学的、合
理的、准确的依据；
d、落实周边协议应急共享资源及应急最快捷有效的社会公共资源的
报警联络方式，为应急提供及时的应急支援措施；
e、确定各种可能发生事故的应急现场指挥中心位置以便应急时及时
启用；
f、 制订项目施工场区的应急物质、科学合理的人力资源储备力量。
④ 应急培训演练组的职能和职责
a、根据工程项目生产的特点，施工场区人员的构成情况，以及施工
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场区周围环境状态，按照已确定的各种可能发生的事故应急内容，制订培
训和演练计划；
b、按照应急预案和公司总部的年度计划规定和各项目经理部的计划
安排，按时按计划组织各应急队伍进行各种应急技能的学习和培训，适时
组织各应急队伍进行应急技能的演练；
c、协助组织各项目经理部施工场区内的各类应急队伍，建立各项应
急机制；
d、通过培训和演练，及时修正应急的不足和缺陷，独步完善各项目
经理部的项目应急实施机制，培训演练内容和措施；
e、收集和整理在应急技能演练和实施中所获得的信息，及时反馈反
应操作副总指挥，作好应急的人力资源资料和应急能力资料档案的归档。
⑤ 应急物资管理组的职能和职责
a、协助各项目经理部制订施工场区应急物资资源的储备计划，按已
制订的项目施工场区的应急物资储备计划、检查、监督、落实应急物资的
储备数量，收集和建立挡案并归档；
b、定期检查、监督、落实应急物资资源管理人员的到位和变更情况；
c、定期检查、监督、落实过期应急物资资源的更新和达标状态；
d、定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急物资资源信息，建
立档案并归档，为应急行动的启动，作好物资源的数据储备；
e、应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织周边其它项
目经理部的应急物资资源，及时对事故现场进行应急救援。
⑥ 应急人力管理部的职能和职责
a、协助各项目经理部制订施工场区的应急行动人力配备计划；
b、按已制定的项目施工场区应急行动人力配备计划，协助项目施工
场区建立和配置各种应急救援小组；
c、定期检查、监督、落实各应急救援小组的人员变更，数量到位状
态；
d、定期收集和整理各项目施工场区的应急行动人力资源信息，建立
档案并归档，为应急行动的启动，作好人力资源的数据储备；
e、应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织周边其它项
目经理部的应急人力资源，及时对事故现场进行应急救援。
⑦ 应急工程技术服务部的职能及职责
a、根据各项目经理部的施工内容及特点，制订其可能出现而必须运
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摘要：

中铁十四局集团公司水灾事故应急救援预案为了有效防御灾害性洪水，规范防汛抗洪程序，切实保障人民生命财产安全，最大程度的减轻灾害损失，根据《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国防汛条例》规定，结合我单位防汛工作的实际情况，制定本预案。一、水灾事故应急救援组织机构本应急预案的应急组织机构分为一、二级编制，集团公司和各分公司总部设置应急预案实施的一级应急组织机构，工程项目经理部设置应急计划实施的二级应急组织机构。集团公司成立水灾事故应急救援领导小组。组长由总经理担任，副组长由分管施工生产的副总经理担任，组员由各部门领导和分公司经理组成。水灾事故应急救援领导小组的日常办事机构为工程管理部。各分公司和...

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